朔州市发展和改革委员会
 
（2011年7月14日）

 

全力推进产业转型升级，是“四化一体东部新区”建设的重中之重，也是我委工作的中心任务。根据市领导确定的东部新区范围，我委在下功夫摸清东部新区经济社会基本情况的基础上，拟定了东部新区“十二五”产业布局规划。

（一）基本情况

1、行政单位基本情况

东部新区规划范围：朔州市经济开发区,四个县区（朔城区、山阴县、怀仁县、应县）中的10个镇、24个乡、4个街道办事处，64个居民委员会，724个村民委员会，以及平朔矿区。行政区域面积为4703.4平方公里，占全市的44.3%。

朔城区片区：神头镇、下团堡、张蔡庄、窑子头、小平易、滋润、福善庄、南榆林、贾庄、沙塄河1镇9乡，共10乡镇及南城、北城、北旺庄、神头4个街道办事处。

山阴县片区：岱岳镇、北周庄镇、古城镇、合盛堡乡、安荣乡、薛圐圙乡、后所乡、马营庄乡、张家庄乡3镇6乡，共9个乡镇。其中岱岳镇为县城所在地。

应县片区：臧寨、大黄巍、义井、镇子梁、杏寨、金城镇、南河种镇、下社镇3镇5乡，共8个乡镇。其中金城镇为县城所在地。

怀仁县片区：云中镇、金沙滩镇、毛皂镇、何家堡乡、海北头乡、新家园乡、亲和乡3镇4乡，共7个乡镇。其中云中镇为县城所在地。

神头、北周庄、古城、金沙滩、南河种5个镇已列为山西省“十二五”扶持的100个重点镇范围。

2、人口与就业

总人口为126.6万人（其中外来人口12.94万人），占全市人口的73.82%，其中乡村人口63.4万人，城镇人口63.2万人，城镇化率49.9%。从业人员数为52.08万人，其中外来从业人员为5.78万人；第一产业34.27万人，第二产业7.55万人，第三产业10.26万人。

3、企业情况

企业个数为8699个，其中工业企业为762个。

4、科技、文教、卫生情况

农技推广服务机构61个，农技推广服务从业人员为229个，农业专业合作经济组织544个，农业专业合作经济组织成员为3989户。小学校总数为398个，中学校总数为62个，幼儿园、托儿所为357个，医院、卫生院为88个。

5、社会事业情况

参加农村新型合作医疗人数为618990人，参加农村社会养老保险人数为70737人，享受居民最低生活保障人数为64271人。

（二）2010年主要经济指标情况

1、地区生产总值：516.6亿元，占全市77.1%。

2、三次产业构成：

第一产业29.6亿元，占全市第一产业的73.1%；

第二产业285亿元，占全市第二产业的75.2%；其中规模以上工业268亿元，占全市规模以上工业的74.4%；

第三产业202亿元，占全市第三产业的80.6%；

三次产业构成：5.7：55.2：39.1。

3、财政总收入：101亿元，占全市76.2%。

4、一般预算收入：42.3亿元，占全市75.8%。

5、固定资产投资：276亿元，占全市73.8%。

6、社会消费品零售总额：115.3亿元，占全市82.6%。

7、城镇居民人均可支配收入：17558元。其中，朔城区17030.06元，山阴县17373.96元，怀仁县17351.89元，应县12490.45元。

8、农民人均纯收入：6901.3元，高出全市近1000元。其中，朔城区片区6961.7元，山阴县片区8082元，怀仁县片区7331元，应县片区5170元。

（三）主要产业发展现状

1、工业发展现状

东部新区是全市工业尤其是地面工业的聚集区，煤炭产业占全市的80%，电力产业占全市的近100%，食品产业占全市的93.4%，陶瓷、冶金、医药等产业占全市的100%。这也无疑确立了东部新区“十二五”推动全市工业新型化，打造新基地的主战场地位。

（1）煤炭产业：东部新区含煤面积909.5平方公里，占全市含煤面积1603平方公里的56.7%；探明煤炭资源储量257.8亿吨，占全市422.9亿吨的61%（朔南矿区580平方公里、165亿吨，朔城区52.6平方公里、12.7亿吨，平朔矿区176.4平方公里、56.5亿吨，怀仁县规划区99平方公里、23.61亿吨）。现有煤矿25座，设计总产能12325万吨，占全市19515万吨的63.16%。其中，中煤平朔矿区8920万吨：3座露天矿、核定产能6200万吨（东露天矿2000万吨在建），4座井工矿、核定产能2720万吨；同煤集团原在东部新区煤矿5座，核定产能1665万吨（麻家梁1200万吨在建）；地方保留煤矿13座，核定产能1740万吨（朔城区9座930万吨，怀仁县4座810万吨）。2010年东部新区原煤产量1.27亿吨，占全市1.6亿吨的79.1%。

（2）电力产业：东部新区有并网发电厂8家，装机390.6万千瓦，占全市403.05万千瓦的96.9%。其中，火电厂3家，装机280万千瓦；煤矸石电厂4家，装机107万千瓦；热电联供电厂1家，装机3.6万千瓦。2010年发电量216.4亿千瓦时，占全市217.03亿千瓦时的99.7%。

（3）化工产业：东部新区现有化工企业15家，主要有电石、化肥、活性炭、糠醛、橡塑助剂等产品。2010年产值5.86亿元，占全市6.95亿元的84.3%。在建项目有平朔1000条大轮胎翻新、500万平方米大规格皮带、应县10万吨减水剂等。

（4）装备制造产业：东部新区现有装备制造企业5家（开发区中国煤机平朔维修中心、朔城区繁盛昇煤机、朔城区西沙河机电、怀仁县承泰专用车、怀仁大众汽配），2010年产值3.62亿元，占全市装备制造业产值的100%。

（5）冶金产业：东部新区现有冶金企业4家（朔城区鑫源硅锰合金、朔城区汇诚电冶7.5万吨高炭铁合金、晋能山阴冶金、晋能朔城区6.4万吨电解铝），2010年产值8.88亿元，占全市冶金产业产值的100%。

（6）陶瓷产业：东部新区现有日用瓷生产企业35家，74条生产线，产能11.9亿件。其中，怀仁县23家，58条，7.3亿件；应县11家，15条，4.5亿件；开发区1家，1条，0.1亿件。建筑瓷生产企业现有怀仁县世嘉380万平方米，怀仁县晶屹2×400万平方米第一条生产线。2010年生产日用瓷5.96亿件，墙地砖500万平方米；产值5.83亿元，均占全市的100%。

（7）新材料产业：东部新区在建的煅烧高岭土项目有怀仁县天磊10万吨、开发区5万吨、山阴县宏钰节8万吨3个项目。应县晶都100万千瓦太阳能用单晶硅材料一期已投产。

（8）建材产业：东部新区现有水泥生产企业8家，产能650万吨。其中金园一期120万吨熟料、200万吨水泥，同煤怀仁135万吨熟料、230万吨水泥。2010年生产水泥68.42万吨，占全市水泥产量的100%（右玉神固去年未投产）。新时代135万吨熟料、金海洋75万吨熟料两个项目正在建设。

 东部新区现有新型墙体材料生产企业12家，形成10.8亿块砖和90万立方米砌块的生产能力，均占全市的100%。

（9）食品产业：东部新区现有规模较大的食品生产企业17家，主要产品有乳制品、啤酒、白酒、糖、燕麦片与即食面、蔬菜制品、分割肉等七类，形成了古城、雅士利、梨花春、燕京啤酒、中粮糖厂、玉龙土特产、辈辈龙等为骨干的农畜产品加工产业。2010年产值24.7亿元，占全市的93.6%，是继煤电之后的第三大产业，也是带动农民增收的主导产业。

（10）医药产业：东部新区现有医药生产企业5家（朔城区渊源乳酸菌素、怀仁诺成注射剂、怀仁同星土霉素原料、应县吉呈生物胶囊）。2010年产值2.89亿元，占全市的100%。目前在建的项目有怀仁县医药园区的康洁司乐参柏洗液、国世源马来酸桂哌齐特、华元等3个。

2、农业发展现状

东部新区是全市农业生产条件最好、农业集约化程度最高、农民收入水平最高的地区，也是全市农牧业的主产区，更是全市农业现代化发展潜力最大、前景最好的地区。

2010年，耕地面积为244.15万亩，占全市的44.53%。有效灌溉面积为155万亩，占全市的85.8%。农作物总播种面积为270.23万亩，占全市504万亩的54.3%。其中粮食播种面积为226.79万亩，占全市398.9万亩的56.87%。粮食产量为64.51万吨，占全市89.7万吨的71.9%；蔬菜产量62.5万吨，占全市72.3万吨的86.4%；甜菜产量21.7万吨，占全市100%。

2010年，肉类总产量为5.91万吨，占全市6.68万吨的88.5%；奶牛存栏14.6万头，占全市15.8万头的92.4%；鲜奶产量37.3万吨，占全市40.2万吨的92.8%；肉羊饲养量200万只，其中出栏120万只，占全市175.8万只的68.3%；生猪饲养量52万头，其中出栏30万头，占全市36.6万头的82%；鸡饲养量293万只，其中集约化蛋鸡达100万只。奶牛园区小区达186个，肉羊小区达93个。全市核准的4家乳品企业全部在东部新区，有屠宰加工企业5家、饲草饮料企业6家。

3、服务业发展现状

东部新区是全市服务业最发达的地区，物流、商贸、住宿餐饮、机电维修、旅游等均占到全市的74%以上，已成为扩大就业、保障民生、富民强市的主导产业。

（1）物流业：吸纳南北、承东启西的区位和交通优势日益凸显，以煤炭为主体的物流业得到长足发展，现有金海洋、联顺玺达、顺通等51家发运能力30万吨以上的煤炭运销企业。2010年全区运输业增加值64.3亿元，占全市77.57亿元的82.9%。

（2）商贸业：以朔城区晋西北商贸物流中心为代表的商贸流通业取得大发展，建成了香港豪德贸易广场一期、怀仁陶瓷大市场、宾都超市等一批中高档商场超市。2010年批零贸易增加值达40.6亿元，占全市49.73亿元的81.7%。

（3）机电维修业：围绕工矿和城市，着力构建布局合理、经营规范、功能完善的现代机电维修网络，建设了一批机电维修服务设施以及4S店，但整体发展水平较低，还不能满足发展需求。

（4）住宿餐饮业：现有5家三星级以上宾馆，在市区正在建设朔州宾馆、金沙国际大酒店两家五星级宾馆。2010年住宿餐饮业增加值达8.6亿元，占全市11.09亿元的77.5%。

（5）旅游业：以释迦塔、崇福寺为代表的佛教古建文化旅游，广武、金沙滩为代表的边塞文化旅游，景区景观建设，配套设施建设，宣传促销活动，力度大，进展好。2010年旅游业总收入达27.37亿元，占全市36.83亿元的74.3%。

建设“四化一体东部新区”是推动我市转型跨越的重大发展构想，要把东部新区作为全面推进转型综改试验和“四化一体”、打造新基地新优势新朔州、建设自然生态现代宜居的幸福新城的先导区、示范区和崛起区，坚持以产业转型升级为支撑、“三农”为核心、“四化一体”的原则，统筹布局安排好项目建设、城镇建设、生态建设、农业发展，做到“四化”和谐协调、共进互促。

（一）主要经济指标

1、地区生产总值：1200亿元，年均增长16%，占全市1500亿元的80%。

2、三次产业构成：

第一产业：55亿元，年均增长10%；

第二产业：710亿元，年均增长17%；

其中规模以上工业：680亿元，年均增长18%；

第三产业：435亿元，年均增长14%；

三次产业构成：4.6：59.2：36.2。

3、财政总收入：240亿元，年均增长18.9%，占全市300亿元的80%。

4、一般预算收入：96亿元，年均增长17.8%，占全市120亿元的80%。

5、固定资产投资：5年累计3000亿元，年均增长27%，占全市4000亿元的75%。

6、社会消费品零售总额：290亿元，年均增长20%，占全市320亿元的90.6%。

7、城镇居民人均可支配收入：36000元，年均增长15.4%。

8、农民人均纯收入：16000元，年均增长18.3%，高出全市12500元的平均水平3500元。

 

         主要经济指标分阶段目标

 

 

（二）重要产业发展目标

坚持以煤为基、多元发展，以地面新兴工业产业的快速发展推动区内城镇化加快进程，以洪涛山生态系统、城镇公园、农田林网建设为重点，加快区内生态化进程，以种植业生产能力、生态畜牧基地、农业产业化建设为重点，实现农村发展、农业增效、农民增收。

1、煤炭：以东露天矿、朔南煤田开发、地方保留矿井改造为重点，原煤产能控制在1.7亿吨左右，占全市2.5亿吨的68%。按每吨400元平均售价计算，销售收入达680亿元。按保守的47%的现行增加值率计算，可实现增加值320亿元。

2、电力：以热电联供、煤矸石发电为重点，电力装机达1220万千瓦，占全市1600万千瓦的76.3%。其中原煤发电580万千瓦、煤矸石发电630万千瓦、新能源10万千瓦。发电量800亿千瓦时，占全市900亿千瓦时的88.89%。按保守的预期上网电价0.4元计算，销售收入达320亿元，按保守的31.8%的现行增加值率计算，可实现增加值102亿元。

3、化工：以煤制天然气为重点，40亿立方米煤制天然气项目销售收入达80亿元，140万吨硝基复合肥销售收入达28亿元，1000条大轮胎翻新、120万条全钢轮胎、500万平方米运输胶带销售收入达22.1亿元，力争“十二五”化工产业销售收入突破100亿元。按保守的34%的现行增加值率计算，可实现增加值34亿元。

4、工业固体废物综合利用产业：以煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏的高端化资源化利用为重点，煤矸石年利用量超过4000万吨、粉煤灰年利用量达1000万吨、脱硫石膏年利用量达200万吨，利用率均超过50%。

5、陶瓷产业：以新骨瓷、釉下彩中高档日用瓷和大规格中高档建筑瓷为重点，力争日用瓷产量达15亿件、建筑瓷产量达5000万平方米，销售收入达100亿元。按保守的43.5%的现行增加值率计算，可实现增加值43亿元。

6、装备制造业：以煤矿、电厂的设备配件制造为重点，力争销售收入超过50亿元。按保守的42.9%的现行增加值率计算，可实现增加值21亿元。

7、冶金产业：以氧化铝、白云岩的冶炼加工为重点，力争铝合金、金属镁产量均达100万吨，以铝合金每吨平均售价2万元、金属镁每吨平均售价4万元计算，销售收入达600亿元。按保守的39.3%的现行增加值率计算，可实现增加值236亿元。

8、高新技术产业：以超细纤维、单晶硅、高岭土等为主的新材料，怀仁医药园、应县黄芪加工为主的生物医药等为重点，务求高新技术产业取得突破，销售收入突破100亿元。按保守的42.9%的现行增加值率计算，可实现增加值43亿元。

9、农产品加工：加快发展小杂粮、蔬菜、乳品、肉、饲料饲草等农畜产品加工，销售收入翻两番达100亿元。按保守的40.2%的现行增加值率计算，可实现增加值40亿元。

以上9项合计，可实现工业增加值839亿元，剔除一些不可预测因素，可确保实现工业增加值680亿元的奋斗目标。

10、现代农业：

（1）粮食总产量达80万吨，以每吨2500元计算，总产值达20亿元，按50%的增加值率计算，可实现增加值10亿元。

（2）蔬菜总产量达200万吨，以每吨2600元计算，总产值达52亿元，按60%的增加值率计算，可实现增加值31亿元。

（3）甜菜总产量达50万吨，以每吨500元计算，总产值达2.5亿元，按60%的增加值率计算，可实现增加值1.5亿元。

11、现代畜牧业：

（1）建成400个标准化奶牛养殖园区，奶牛存栏25万头，全部实现入园入区饲养，年产鲜奶100万吨；以每吨3600元计算，总产值达36亿元，按40%的增加值率计算，可实现增加值14.4亿元。

（2）建成200个标准化肉羊养殖小区，肉羊饲养量300万只，年出栏200万只。以每只平均600元计算，总产值达12亿元，按25%的增加值率计算，可实现增加值3亿元。

（3）年出栏生猪50万头，集约化饲养蛋鸡200万只。以每头猪800元、每只鸡15公斤鸡蛋计算，总产值达5亿元，按20%的增加值率计算，可实现增加值1亿元。

（4）人工草田年产饲草150万吨，以每吨200元计算，总产值达3亿元，按60%增加值率计算，可实现增加值1.8亿元。

 现代农业和现代畜牧业合计可实现增加值62.7亿元，由于实行税费全免，农民家庭种养经营性纯收入即为62.7亿元。“十二五”末，东部新区城镇化率将达到63%左右，农民将减少到50万人左右，农民人均家庭种养经营性纯收入可达12500元；此外，农民人均工资性收入将在2010年1800元基础上，提高到4000多元；转移和财产性收入将在2010年487元基础上，提高到1000多元；四类收入合计17500元，可确保实现农民人均纯收入16000元的奋斗目标。

12、服务业：加快发展煤炭物流、商贸物流、农产品市场，机电维修，文化旅游，建成晋陕蒙“乌金三角”地区现代物流中心、现代机电维修中心和旅游目的地。按1.2亿吨、每吨200元计算，煤炭运销收入达240亿元，按60%的增加值率计算，可实现增加值144亿元；商品服务贸易营业额达600亿元，按保守的30%的增加值率计算，可实现增加值180亿元；机电维修营业收入达50亿元，按保守的60%的增加值率计算，可实现增加值30亿元；旅游总收入翻两番突破100亿元，按保守的45%的增加值率计算，可实现增加值45亿元。这4项合计就可实现增加值399亿元，加上金融保险、房地产、公共服务等产业，可确保实现服务业增加值435亿元的奋斗目标。

（一）东部新区“十二五”项目情况

东部新区“十二五”投资项目，共包含九大类726个项目，总投资5844.4亿元。其中：

1、按投资规模分：

(1)1亿元以下项目共383个，投资153.2亿元，占2.6%；

(2)1-10亿元项目共253个，投资800.2亿元，占13.7%；

(3) 10-50亿元项目共65个，投资1474.2亿元，占25.2%；

(4) 50-100亿元项目共14个，投资878亿元，占15.1%；

(5) 100亿元以上项目共11个，投资2538.8亿元，占43.4%。

2、按经营类别分：

（1）生产经营类项目292项，投资4737亿元，占81.1%；

（2）基础设施类项目310项，投资883.4亿元，占15.1%；

（3）社会事业类项目124项，投资224亿元，占3.8%。

（二）重点支撑项目

第一，工业新型化项目

（1）18个工业园区：市里重点抓好朔州经济开发区，平朔“双千亿”循环工业园区、金海洋“双500亿”循环工业园区、朔州神头粉煤灰综合利用示范园区、朔城区富甲工业园区、怀仁医药工业园区、怀仁金沙滩陶瓷工业园区、应县晶都光伏工业园区等8个一级工业园区建设；同时，县区还要抓好东坡煤电、山阴城东食品、怀仁亲和养殖加工、应县城北畜产品加工等10个二级工业园区；

（2）煤炭：东露天矿、麻家梁矿、梵王寺、丰予、马营堡等大型矿井建设，以及地方保留矿井改造工程；

（3）电厂：平朔、应县、朔南3个2×60万千瓦，平朔三、四期，以及昱光二期3个2×35万千瓦煤矸石发电；华电2×30万千瓦热电联供；神一电“上大压小”、神二电三期2个 2×60万千瓦，华能山阴、神一电“上大压小”二期2个2×100万千瓦坑口电厂等；

（4）1000万吨粉煤灰高端化、资源化综合利用；

（5）山西国际电力朔城区40亿立方米煤制天然气；

（6）朔城区天脊140万吨硝基复合肥；

（7）怀仁泰德浩业100万吨页岩油；

（8）怀仁天磊10万吨、山阴宏钰节8万吨、开发区5万吨等高岭土，金海洋72万吨超细纤维；

（9）金海洋100万吨金属镁；

（10）大唐金凤风机组装、朔城区西沙河800台支架、开发区繁盛煤机掘进机和输送机各100台、开发区华荣150台非金属箱式变电站、应县赛特1万台电梯等；

（11）朔城区金圆二期、新时代、胜源，金海洋4个新型干法水泥项目；

（12）润臻5亿块蒸压砖、30万立方米砌块、10万吨脱硫石膏加工、1万吨粉煤灰塑性复合板材，晋源60万立方米砌块，万宝盛300万吨再生资源回收利用；日本出光公司粉煤灰提取中空粒子、新型建材ASA板；怀仁利达35万立方米、山阴美华1亿块等煤矸石制砖，朔城区晶鑫7.5万立方米粉煤灰砌块、怀仁中天8万立方米加气砼砌块等；

（13）怀仁晶屹800万平方米墙地砖、怀仁恒源陶瓷生产研发培训基地（3条日用瓷、1条建筑瓷生产线）、应县御锦800万平方米聚晶微粉抛光砖、明禾4000万件无铅骨瓷等。

第二，农业现代化项目

1、种植业三大基地建设工程

（1）70万吨玉米基地。

（2）200万吨蔬菜基地，重点是25万亩设施农业。

（3）50万吨甜菜基地（应县、山阴县为重点）。

2、生态畜牧四大基地建设工程

（1）优质奶牛标准化生产基地。

（2）优质肥羔羊标准化生产基地。

（3）城郊标准化生猪和现代化蛋鸡基地。

（4）50万亩饲草基地。

3、农业产业化建设工程

（1）龙头企业建设工程。大力推进玉米、蔬菜、甜菜、乳品、肉类、小杂粮、皮革、饲草料等八大特色优势板块产业化进程，突出抓好进入省“513”工程以及市级龙头企业三大方阵的古城、雅士利、天鹏、玉龙、万象皮革等企业发展壮大。

（2）农畜产品批发市场建设工程。重点打造五大市场：一是朔州大运果菜批发市场；二是雁门关农产品市场；三是应县南河种蔬菜批发市场；四是怀仁县蔬菜批发市场；五是怀仁南小寨肉羊和皮毛交易市场。

（3）农业专业合作组织建设工程。

4、农业重点项目

（1）设施农业建设工程。“十二五”期间每年发展4万亩，期末达到25万亩。

（2）耕地综合生产能力建设项目。“十二五”期间每年实施20万亩。

（3）盐碱地改良项目。“十二五”期间每年改良10万亩。

（4）中低产田改造项目。“十二五”期间每年实施10万亩。

（5）良种体系建设。

（6）农产品质量安全检验检测体系建设。

（7）2+10生态环境综合治理工程。每年水利项目投入1500万元，林业项目投入2000万元。

（8）以退耕还林、京津风沙源治理工程为主的国家生态工程和省级林业六大工程。新育苗4万亩。

（9）新水源建设工程。新增水浇地20万亩。“十二五”前期特别要完成好引黄北干和4座引黄水厂，供水能力达到3亿立方米；突出抓好七里河水系工程、太平窑二库、恢河水系工程、西山生态公园引黄引水工程、神头水系工程、桑干河灌区扩建、海子湾水库、东石湖水库等重点工程建设。

（10）大型灌区节水改造工程。“十二五”期间每年高标准改造10万亩。

（11）节水园区节水示范工程。“十二五”期间每年实施5万亩。

（12）标准化奶牛园区、肉羊园区建设工程。“十二五”期间每年建设45个奶牛园区、20个肉羊园区。

（13）动物疫病防控体系建设工程。

（14）新的农村五个全覆盖工程。

第三，服务业项目

（1）3个煤炭物流园区：山阴金海洋煤炭物流园区、朔城区大新煤炭物流园区、怀仁县金沙滩煤炭物流园区；

（2）10个大型现代商贸物流项目：朔城区晋西北商贸物流园区、朔城区东方万象商贸城、怀仁万象皮革商贸城、怀仁陶瓷物流园区、山阴县虹桥商贸物流园区、山阴商业步行街、山西雁门关农业物流园区、朔州市山阴县汽车城、应县蔬菜园区、应县建材物流园区；

（3）20个物流配送中心：1、朔州市百福物流配送中心2、朔州市鑫源农机综合示范配送中心3、朔州市三江仓储物流配送中心4、朔州市栋梁工贸物流配送中心5、朔州市供销社物流配送中心6、朔州市晋北风蔬菜物流配送中心7、朔州市兴荣油坊头农资配送中心8、朔州市兴雁农副产品物流配送中心9、朔州市万隆商贸日用消费品配送中心10、朔州市放心粮油配送中心11、朔州市林牧畜产品农副产品配送中心12、朔州市康达农产品配送中心13、朔城区同升农副产品配送中心14、朔州市朔城区丰田农机综合示范中心15、山阴瑞丰化肥仓储配送中心16、山阴县大型仓储物流配送中心17、山阴县宏达仓储物流配送中心18、山阴县海航农副产品配送中心19、山阴县康盛现代物流配送中心20、应县金谷区域性玉米物流配送中心；

（4）12个农副产品交易市场：1、朔州大运果菜批发市场2、朔城区新世纪蔬菜大市场3、朔州市民福蔬菜果品市场4、朔州市裕丰农产品批发市场5、山阴马营庄蔬菜市场6、应县义井粮油商贸大市场7、应县肉羊交易市场8、应县南河种镇蔬菜批发市场9、应县桂香园肉羊批发市场10、怀仁县联众反季节蔬菜及农副产品批发市场11、怀仁县蔬菜批发市场12、怀仁县怡渊瓜果蔬菜批发市场；

（5）天然气加气站：全区规划建成城市加气站11个，其中：市区布8个点，四县区各布1个点。运煤专用线规划建设8个加气站；

（6）天然气长输管线：

准格尔—天津朔州段：162公里管径1329mm，

原平—朔州—金沙滩朔州段：约100公里管径599mm，

丰镇玫瑰营—应县镇子梁朔州段：约100公里，

镇子梁—下社镇：约10公里；

（7）以应县木塔佛教古建为重点，加强木塔景区保护、管理和建设水平，延伸丰富佛教旅游的链条和内涵。把木塔景区打造成为中国最杰出的木结构建筑及世界最圣洁的佛牙舍利观光旅游区，建成晋北佛教古建文化旅游精品线上重要的王牌旅游目的地；

（8）以山阴广武古长城、汉墓群和怀仁金沙滩边塞古军事文化为重点，建设配套设施，建成全国最具代表性的、最宜观光体验的边塞古军事文化旅游区；

（9）以朔城区古城古寺为重点，加大崇福寺环境整治及周边古城开发力度，打造以崇福寺、古县衙、古城墙等景点为代表的朔州古城观光休闲文化旅游目的地。

第四，城市重点项目

（1）市府街西延工程、和平街道路工程、振武街东拓工程、古北街西延工程、振武街、安泰街西沿、市府东街改造工程、马邑路（含北关路）改造工程、建设北路改造工程；

（2）环城生态水系建设工程；

（3）市区道路照明节能改造工程；

（4）城市水源工程；

（5）生活垃圾焚烧发电项目；

（6）市区污水处理及再生水利用；

（7）恢河大桥建设；

（8）市区老旧小区既有建筑节能改造；

（9）市区南部利用神电冷却水余热集中供热；其他区域热电联供集中供热改扩建工程；

（10）县城供水工程、集中供热工程、中水回用工程、生活垃圾无害化处理工程、绿化美化亮化工程。

第五，生态重点项目

（1）洪涛山系造林绿化工程；

（2）农田林网建设工程；

（3）西山森林公园、恢河湿地森林公园、神头泉湿地森林公园、耿庄森林公园、市区立体绿化工程。

（三）东部新区2011年建设项目

今年以来，全市上下紧紧抓住转型综改试验难得机遇，围绕转型跨越建设自然、生态、现代、宜居的幸福新城，大力推进项目建设，上大项目大上项目热情空前高涨。通过抢抓项目前期进度，今年东部新区具备条件实施的项目212个，总投资1601.2亿元，计划完成投资369.3亿元。其中：

1、按投资规模分：

（1）1亿元以下项目共115项，投资56.6亿元，占3.5%，2011年计划完成投资37.9亿元；

（2）总投资在1-10亿元项目共75项，投资251.7亿元，占15.7%，2011年计划完成投资110.7亿元；

（3）总投资在10-50亿元项目共17项，投资396.1亿元，占24.7%，2011年计划完成投资95.8亿元；

（4）50-100亿元项目共4项，投资268.8亿元，占16.8%，2011年计划完成投资52.9亿元；

（5）100亿元以上项目共1项，投资628亿元，占39.3%，2011年计划完成投资72亿元。

2、按建设性质分：

（1）续建项目75项，投资1100亿元，占68.7%，2011年计划完成投资210.5亿元；

（2）新建项目137项，投资501.2亿元，占31.3%，2011年计划完成投资158.8亿元。

3、按经营类别分：

（1）生产经营类项目109项，投资1408.6亿元，占88%，2011年计划完成投资295.4亿元；

（2）基础设施类项目60项，投资126.7亿元，占7.9%，2011年计划完成投资44.4亿元；

（3）社会事业类项目43项，投资65.9亿元，占4.1%，2011年计划完成投资29.5亿元。

4、跨地区项目：

跨地区项目6项，投资297.5亿元，占18.6%，2011年计划完成投资55.7亿元。其中：续建4项，投资193.3亿元，2011年计划完成投资48.1亿元；新建2项，投资104.2亿元，2011年计划完成投资7.6亿元。

1—6月份实际完成投资134.98亿元。已开工161项，未开工51项。已开工项目中，有朔州市繁盛昇煤机、应县明禾陶瓷技术升级、朔州市丰宇新型环保材料等11项已全部完工，完成投资3.48亿元；有朔州市西沙河工矿设备、交通沿线荒山绿化、西山坡造林工程等8项已完成年度投资计划，完成投资5.7亿元。

从我委工作职能出发，全力推动东部新区建设，要着重采取以下推进措施：

1、对东部新区的项目，特别是一些大项目、好项目，要主动服务，配合项目单位积极争取上级各类补助资金，帮助企业做大做强。

2、对省煤炭资金安排的一些补助资金项目，要优先安排在东部新区。

3、对东部新区的项目，要按照省里的要求，优先安排市、县配套资金或以奖代配资金。

4、对东部新区的新上项目，要积极向省里协商争取，实行项目审批权下放，便于项目快捷落地。

5、对煤电企业新上设施农业、生态养殖、循环工业、高新技术和现代服务业等非煤电产业项目，从项目前期策划、立项即给予全力支持，全程跟进提供优质高效服务。