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 朔州市发展和改革委员会

(2016年11月)
 
总的来看,前10个月各项经济指标完成情况好于上半年、好于前三季度,呈现出一月比一月好、一季比一季好的发展态势,主要经济指标总体上实现“止跌回升”,一些先行性指标出现积极变化,煤电主导产业市场持续走暖,工业企业经营状况有所好转,农村经济稳步发展,城乡居民收入增速快于经济增速。但目前煤炭价格持续上涨的不确定因素极大,新型产业发展规模较小,投资持续负增长,诸多不利因素依然存在,经济下行压力仍然较大,夯实经济企稳基础仍需付出艰苦努力。
 
一、全市经济运行情况
 
前三季度全市地区生产总值(GDP)完成625.8亿元,比去年同期减少15.1亿元,按可比价格计算同比增长2.3%,增幅比上半年提高1.9个百分点,比去年同期提高5.7个百分点,但分别比全国、全省平均水平低4.4和1.7个百分点,增幅在全省居第8位,排名较上半年前移2位,差排名第7位的吕梁市0.1个百分点,高于排名第9位的晋城市0.2个百分点。
 
分产业看,第一产业完成38.7亿元,同比增长3.1%,比上半年提高2.7个百分点,比去年同期提高1.4个百分点;第二产业完成270.8亿元,同比下降0.5%,比上半年提高1.4个百分点,比去年同期提高6.7个百分点;第三产业完成316.3亿元,同比增长5.1%,比上半年提高1.6个百分点,比去年同期提高2.5个百分点。三次产业比重由去年同期的6.1:47.1:46.8转变为6.2:43.3:50.5。
 
(一)工业生产扭负为正。10月份当月完成工业增加值18.5亿元,同比增长8.5%。
 

 月份

 

增幅

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

规模以上工业增加值增速(%)

-14.9

-7.8

-3.4

6.4

3.4

11.6

16.2

6

8.5

 
2016年朔州市规模以上工业增加值当月各月增速
 
1-10月份,全市规模以上工业增加值累计完成175.8亿元,比去年同期减少45.5亿元,增长0.8%,工业扭负为正后,较前三季度继续快速提升0.7个百分点,高于全省平均水平(0.4%)0.4个百分点,增幅在全省居第7位,排名较前三季度继续前移1位,差排名第6位的忻州市0.2个百分点,高于第8位的运城市0.1个百分点。
 
2016年朔州市规模以上工业增加值累计增速
 

月份

 

增幅

1-2月

1-3月

1-4月

1-5月

1-6月

1-7月

1-8月

1-9月

1-10月

规模以上工业增加值增速(%)

-8.5

-8.1

-6.9

-3.8

-2.3

-2.5

-0.5

0.1

0.8

 
(1)煤炭:1-10月份,全市原煤产量12834.9万吨,比去年同期减产2200.7万吨,下降14.6%,比1-9月份回升1.2个百分点。其中,中煤平朔生产6104.8万吨,同比减产326.4万吨,下降5.1%;地方生产6730万吨,同比减产1874.3万吨,下降21.8%。全市完成洗煤产量9599.5万吨,比去年同期减少1115.2万吨,同比下降10.4%。全市原煤入洗率74.8%,比去年提高了3.5个百分点。煤炭工业完成增加值120亿元,比去年同期减少45.4亿元,下降0.9%,比1-9月份回升1个百分点。
 
2016年煤炭产量分月情况表
 

月份

 

产量

1-2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

当月产量(万吨)

2357

1300

1047

1366

1348

1383

1366

1212

1455.9

累计产量(万吨)

2357

3657

4704

6070

7418

8801

10167

11379

12834.9

 
(2)电力:1-10月份,全市发电量215.9亿千瓦时,比去年同期少发8亿千瓦时,同比下降3.6%,比1-9月份收窄1.8个百分点。其中,新能源发电21.5亿千瓦时,比去年同期多发2.2亿千瓦时,同比增长11%。电力工业完成增加值30.7亿元,与去年同期持平,同比下降5.2%,比1-9月份回升0.2个百分点,比去年同期回升2.9个百分点。
 
2016年电力发电量分月情况表
 

月份

 

 

发电量

1-2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

当月发电量(亿千瓦时)

35.9

21.5

21.5

23.4

19.2

22.7

26.2

23.7

21.8

累计发电量(亿千瓦时)

35.9

57.4

78.9

102.3

121.5

144.2

170.4

194.1

215.9

 
(3)非煤电工业:1-10月份非煤电工业完成增加值25.1亿元,比去年同期减少0.1亿元,同比增长17.2%,对地区生产总值贡献前十位的非煤电工业“六升四降”。其中增长的是:铁合金实现增加值4.4亿元,增长264.1%;煤机设备制造实现增加值1.24亿元,增长24%;陶瓷制品实现增加值5.6亿元,增长24.2%;水泥实现增加值2.1亿元,增长7.3%。下降的是:石墨及炭素制品实现增加值0.77亿元,下降9.1%;饮料酒实现增加值0.57亿元,下降1.2%;耐火材料制品实现增加值0.47亿元,下降5.1%;石油加工实现增加值1.17亿元,下降11.3%;电解铝实现增加值1.38亿元,下降13.9%;乳制品实现增加值1.78亿元,下降18.4%。10月份饮料酒和耐火材料制品增加值转为负增长,非煤电从9月份的“六升四降”转为“四升六降”。
 
(二)固定资产投资降幅扩大。1-10月份,全市固定资产投资完成784.8亿元,同比下降4.7%,降幅比1-9月份扩大了0.7个百分点,低于全省平均水平13个百分点,居全省末位。分县区来看,朔城区增长6.8%;平鲁区下降1%;山阴县增长0.5%;怀仁县下降4.8%;应县下降10%;右玉县下降25.7%;开发区下降12.9%。
 
(三)商品销售保持增长。前三季度全市社会消费品零售总额完成209.4亿元,比去年同期增加13.3亿元,同比增长6.8%,比上半年加快1个百分点,比去年同期加快3个百分点,低于全省平均水平0.1个百分点,居全省第5位,比上半年排名前移3位。1-10月份,限额以上社会消费品零售总额完成73.07亿元,同比下降2.1%,比去年同期回升15个百分点。
 
1-10月份,全市海关出口完成20219万元,比去年同期多出口4383万元,同比增长27.7%,比1-9月份回升0.3个百分点,比去年同期提高4.5个百分点,低于全省平均水平0.4个百分点,在全省排第2位,与1-9月份的排名一致,差排名第1位的太原市10.7个百分点。
 
(四)财政收入降速减缓。1-10月份,全市公共财政预算收入40.5亿元,比去年同期减收10.5亿元,同比下降20.6%,比1-9月份收窄2个百分点,差全省平均水平14.4个百分点,在全省居末位。从征收系统看,国税系统完成13.2亿元,增长32.8%;地税系统完成17.3亿元,下降28.3%;财政系统完成9.9亿元,下降41.2%。 
 
(五)居民收入保持稳定增长。据城乡一体化调查显示,前三季度全市城镇常住居民人均可支配收入21323元,比去年同期增加1054元,同比增长5.2%,比上半年回落0.1个百分点,比去年同期回落1.9个百分点,增幅居全省第10位,比上半年排名前移1位。农村常住居民人均可支配收入7445元,比去年同期增加421元,同比增长6%,比上半年提高0.3个百分点,比去年同期回落1.8个百分点,增幅居全省第9位,比上半年排名前移2位。农村居民收入增幅高于城镇居民收入增幅0.8个百分点。
 
二、当前经济形势分析预判
 
按照省委骆惠宁书记“一个指引,两手硬”的重大思路和要求,要理直气壮的抓发展,把经济发展作为第一要务,实现“下半年好于上半年,今年好于去年,为明年进一步好转奠定坚实基础”的目标。从前三季度数据来看,我省GDP 增长4%,高于去年全年3.1%的增速,因此预计我省经济增速全年要好于去年,预计增长5%左右,虽不达全年6%的增长目标,但相差不大,并将为明年进一步好转打下坚实基础。
 
从我市目前的经济情况来看,随着煤炭市场的回暖,我市工业经济在逐月回升,规模以上工业增加值1-9月份增长0.1%,1-10月份增长0.8%,全年有望达到增长1.5%。公共财政预算收入降幅在逐月收窄,虽全年预计仍负增长,但降幅将收窄到-12%以内。GDP全年整体有望达到增长4%的期望值,预计可完成910亿元左右,其中,第一产业58亿元,同比增长4%;第二产业387亿元,同比增长1.5%;第三产业465亿元,同比增长6%。一、二、三产业增加值占全部GDP比重为6.4:42.5:51.1。虽然增幅与年度目标增长6.5%仍相差2.5个百分点,但已实属不易、难能可贵,可为我市明年经济的进一步好转奠定基础。总体上来看,我省和全市经济在经历大幅下滑后,出现积极向好的变化,正在逐步回升,虽然下行压力存在且仍然较大,不确定因素仍然较多,但从目前判断,经济整体步入上升通道,处于回升阶段,明年将好于今年。
 
从煤炭行业看:环渤海动力煤价格指数自11月9日报收于606元/吨,结束十八连涨局面之后,目前已连续四期下行,11月30日的价格为599元/吨。一是,秦皇岛港库存大幅增加。秦皇岛港库存已由11月16日的611万吨,上涨至11月22日的658万吨,总增量47万吨,日均增量近8万吨。二是重要煤炭骨干企业主动降价。自11月3日中煤集团动力煤现货价格在当时基础上下调10元/吨以后,神华集团、伊泰集团也决定,对公司销售的现货煤炭价格在原基础上下调10元/吨。有市场消息称,神华集团自11月21日起,再次下调港口动力煤价格,5500大卡动力煤市场价下调5元/吨至680元/吨。三是多家大型电企限定煤炭最高采购价。华能、华电、国电、华润等多家集团公司已经下发通知,以5500大卡平仓价685元/吨作为最高限价,超过此价的货源原则上不得进行采购。因此综合上述分析,预计从11月下半月到12月底,在电厂和港口库存回升以及国家采取措施应对高煤价的双重挤压下,煤价将出现持续回落。然而,随着深冬季节的逐渐来临,气温日渐降低,再加上局部地区天气异常变化,北方供暖进入攻坚期,煤价降幅或将不会太大。
 
从电力行业看:由于工业经济逐月回暖,带来工业出现积极向好变化,因此用电量也有所提升,1-10月份,第二产业用电量较1-9月份回升0.71个百分点,其中工业用电量回升0.71个百分点;第一产业用电量较1-9月份回升2个百分点。反映在发电量上,发电量降幅逐月收窄,1-10月份仅下降3.6%,比1-9月份收窄1.8个百分点。预计在春节前夕,用电量将持续增长,达到高峰。明年电力外送通道的及早建成投运,将对我市的电力工业发展起到极大的促进作用。
 
三、当前经济运行中存在的问题
 
从1-10月份各项指标完成情况来看,虽然出现了一些积极的变化,但经济转型发展过程中的一些矛盾和问题不断显现,宏观经济运行环境不容乐观,市场需求总体不足,企业生产经营依然困难,工业支撑作用逐渐减弱,一些行业增速低于平均水平,部分指标回升预期不强,与全年增长预期目标仍有很大差距。
 
(一)工业经济企稳增长的基础还不牢固。当前全市工业经济仍然面临前几年煤炭市场持续低迷所带来的冲击,企业经营仍然非常困难。一是煤炭价格持续上涨的不确定因素极大,有可能小幅下挫。二是10月份当月发电量21.8亿千瓦时,比9月份少发1.9亿千瓦时,比8月份少发4.4亿千瓦时,是下半年以来发电量最低的一个月。三是亏损企业仍较多,亏损额仍较大。1-10月份,全市244家规上工业企业实现主营业务收入553.1亿元,同比下降11.2%;10月末,全市规上工业企业中亏损企业89家,亏损企业亏损额31.5亿元,亏损面高达36.5%。
 
(二)投资保持较快增长的基础脆弱。一是电力、制造业、房地产三大行业投资持续下滑,对全市投资增速产生了明显的下拉作用。二是项目支撑明显不足,全市项目盘子投资500万元以上项目只有430个,项目少,且年度投资计划只有527.8亿元,与年度投资考核任务有550亿元的缺口。三是项目开复工率不高。全市50%左右的项目由于资金、前期手续不完善等等问题开不了工,严重影响了有效投资的增长。从全省来看,1-10月份比1-9月份回落0.8个百分点;从全省各个地市横向比较看,1-10月份除临汾和吕梁市与1-9月份持平外,其余地市均不同程度的回落。太原市回落0.6个百分点,大同市回落1.2个百分点,阳泉市回落3.2个百分点,长治市回落1.4个百分点,晋城市回落1.6个百分点,我市回落0.7个百分点,晋中市回落0.3个百分点,运城市回落1个百分点,忻州市回落1.1个百分点。但总的来看,其余地市均是在正增长的基础上回落,而我市是在负增长的基础上回落,因此,固定资产投资需要引起高度重视,目前仍排名最后一位,且差排名第10位的阳泉市5.3个百分点,差距较大,追赶的压力很大。
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