发展规划

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一、一季度服务业增加值预计完成情况
 
预计全市一季度地区生产总值可完成196亿元,同比增长3.5%左右。其中第一产业完成6.4亿元,增长6%;第二产业完成89亿元,增长3.2%;第三产业完成100亿元,增长4%。服务业增加值占全市GDP比重达到51%,为全年目标任务的完成奠定了坚实的基础。服务业函盖面较广,包含众多国民经济行业类别,从服务业六个主要行业预计完成增加值的绝对额来看,可分为三个梯层,第一梯层为交通运输仓储邮政业和其他服务业,绝对额比重相对较大,交通运输仓储邮政业预计可完成18亿元左右,其他服务业可完成45亿元左右,两个行业预计均保持平稳发展态势;第二梯层为批发零售业、房地产业和金融业,这三个行业绝对额预计均在10亿元左右,可延续去年的较好增长态势;第三梯层为住宿餐饮业,绝对额较小,预计一季度可完成4.5-5亿元,主要是受各方面因素影响,仍处于低位运行状态。从服务业六个主要行业增幅来看,预计除批发和零售业负增长外,其余五个行业均正增长,且金融业和其他服务业可达两位数增长。
 
二、朔州市服务业发展存在的主要问题
 
1、经济结构不合理,煤电在朔州经济结构中一直占主导地位,服务业未能得到足够的重视,服务业规模偏小,比重偏低;传统服务业大而不精细,现代服务业和新兴服务业起步晚发展慢,在重点领域没有实现有效的发展。如:旅游业,文化服务业,现代物流业。
 
2、受经济下行的影响,朔州煤电行业下降,造成交通运输仓储邮政业随之有所下降,同时相关产业务工人员工资大幅下降,大批外来务工人员减少,对服务业发展也造成较大冲击,特别是对批发和零售业、住宿和餐饮业影响较大。
 
三、下一步工作措施
 
(一)加强组织领导和统筹协调。服务业发展涉及18个行业及24个主管本门,难以统筹协调工作。下一步要成立市服务业发展领导小组,完善统筹协调工作机制。各县区要建立健全相应的工作推进体系,切实将政策举措落到实处。逐步建立健全全面反映服务业发展水平的统计指标体系和统计制度,实行服务业主要发展指标定期通报和服务业运行监测分析季报制度。
 
(二)制定朔州市服务业“十三五”发展规划。由市政府牵头组织相关本门,根据山西省“十三五”服务业发展规划,结合朔州实际情况编制朔州市服务业“十三五”发展规划。
 
(三)依据山西省进一步支持服务业发展的若干措施,加大对朔州服务业发展的支持力度。相关部门对服务业所涉及行业,对服务业所涉及市场准入条件,税收优惠政策,土地支持措施,财政扶持政策等相关事项,认真调研,优化发展环境,推动服务业重点领域突破。
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