2023年,朔州市深入贯彻落实习近平总书记关于扩大有效投资的重要论述,瞄准“优环境”“聚转型”“抓机遇”“提消费”“创机制”五大领域,持续优化投资结构,不断增强投资韧性,推动高水平固投有效服务全方位高质量发展。全市2023年固定资产投资增速高于全省8.2个百分点。其中第三产业同比增长10.1%、基础设施增长7.5%、制造业增长16.9%,位列全省第一。

一、优环境支持扩大民间投资

聚焦8大重点领域,以7条硬核措施营造良好环境、用5条务实举措健全保障机制,构建起扩大民间投资的“8+7+5”政策体系,推动民间投资高质量发展,全市全年民间投资同比增长2.0%,较上半年提高11.6个百分点,高于全省11.0个百分点。其中,三一朔州一期单晶硅项目从对接到建成投产仅耗时140天,跑出项目落地“宇宙速度”;三一朔州二期超薄单晶硅片项目从施工到试生产只用了28天,再次刷新“宇宙速度”与“朔州效率”。

二、聚转型扩大制造业投资

坚持以制造业振兴升级为主攻方向,同步加快技术改造,出台专项实施方案,培育发展低碳硅芯、化工、新材料、先进装备、高端陶瓷等七大重点产业链,确定16户市级产业链“链主”企业,带动全市制造业、工业技改投资分别增长16.9%和12.5%,高于全省28.6和32.0个百分点。其中,安瑞医药中间体恒源瓷业自动化生产线等一批项目投产;投资297.8亿元的中煤平朔煤基烯烃项目完成20项前期手续,投资190亿元的绿电氢铬基合金绿色低碳项目完成可研,投资136亿元的铝基新材料全产业链项目启动前期研究。

三、抓机遇扩大基础设施投资

一是抢抓国家“积极的财政政策加力提效”和全面加强基础设施投资政策机遇,盯紧“窗口期”,开展中央预算内投资、专项债券和万亿国债争取攻坚行动,争取项目建设资金近40亿元,达到历史最高水平。二是保障一大批基础设施项目建设加力提效,全市综合立体交通网络体系建设取得积极成效,基础设施投资增长7.5%,高于全省25.6个百分点。其中,集大原高铁建设取得突破性进展,朔州机场建成通航,长城一号旅游公路建成127公里,朔州东综合客运枢纽正式开工。

四、提消费扩大三产投资

围绕提振消费、扩大内需,积极打造新的投资增长点,出台《朔州市加快建设高标准市场体系实施方案》和10项分领域年度行动计划(方案或工作要点),初步构建起加快建设高标准市场体系“1+N”政策体系,催化第三产业投资同比增长10.1%,高于全省18.7个百分点。其中,年交易量可达50万吨的应县诚佑冷链物流产业园主体工程基本完工;晋北地区规模最大物流枢纽基地山西经纬通达物流集聚区二期工程全面开工;建成5580座5G基站,实现县城以上5G网络连续覆盖乡镇及热点农村5G网络有效覆盖;怀仁市陶瓷e镇和右玉西口e镇物流服务中心建成投运。

五、创机制提升项目管理水平

聚焦项目管理工作精细化、规范化水平提升,通过组建1个工作专班、建立1项工作机制、制定3张清单、成立4个项目库的“1134”工作法,对全市1268个固定资产投资项目实行全生命周期精准高效管理,动态更新项目信息和入退库情况,全面掌握月度、季度、年度投资计划和完成情况,实现“谋划一批、开工一批、建设一批、投产一批”良性滚动发展格局。